Версия для печати
08.06.2022 15:34
МОСКВА, 8 июн /ПРАЙМ/. Комитет Госдумы по финансовому рынку поддержал принятие в первом чтении законопроекта, который предлагает не относить к манипулированию рынком поддержание цен или спроса на ценные бумаги на торгах. На рассмотрение Думы проект планируется вынести 14 июня.
Документ внесли депутаты Анатолий Аксаков и Антон Гетта и сенатор Николай Журавлев. Он направлен на совершенствование механизма публичного размещения ценных бумаг в части поддержания цен на них с целью формирования справедливой рыночной цены (так называемая стабилизация). Такие действия в международной практике, как правило, осуществляются участником торгов, в том числе по поручению клиентов.
Законопроект предлагает не относить к манипулированию рынком действия участника торгов, совершенные по поручению клиента, а также действия самого клиента, направленные на поддержание цен или спроса на ценные бумаги в связи с их размещением и обращением.
Такие действия осуществляются в рамках договора между эмитентом или лицом, обязанным по ценным бумагам, и участником торгов. Сторонами такого договора также могут быть организатор торговли и клиент участника торгов. Если последний не является стороной договора, то в нем должно быть указано, за счет какого клиента действует участник торгов.
Порядок и условия поддержания цен или спроса на ценные бумаги, а также требования к участникам торгов и их клиентам, совершающим такие действия, будет устанавливать Банк России.
Эти изменения "способны оказать в целом позитивное влияние на развитие российского финансового рынка, создав благоприятные условия для выхода на рынок большего количества компаний и обеспечив дополнительную защиту прав инвесторов в рамках проведения размещений ценных бумаг", считают авторы законодательной инициативы.
Правительство России поддерживает законопроект, но обращает внимание, что по закону о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком ЦБ уполномочен устанавливать порядок раскрытия информации о мерах, принятых регулятором в связи с нарушением этого закона. Законопроект предлагает это полномочие исключить, внеся соответствующие изменения в закон.
Кабмин считает, что "предлагаемое исключение требует дополнительной проработки". В вязи с этим комитет по финрынку считает "целесообразным проектируемую норму уточнить, указав, что соответствующая информация раскрывается на официальном сайте Банка России".