Версия для печати
24.06.2026 17:07
МОСКВА, 24 июн /ПРАЙМ/. Госдума приняла в первом чтении законопроект, исключающий направление обязательного предложения о выкупе акций у миноритарных акционеров в случае передачи в собственность РФ крупного пакета акций публичных акционерных обществ на основании решения суда.
Документ внесен сенаторами Андреем Кутеповым и Игорем Тресковым.
По действующему законодательству лицо, которое приобрело более 30% акций публичного общества, обязано направить обязательное предложение другим акционерам о выкупе их акций. Законопроект делает исключение для Российской Федерации в случае приобретения Росимуществом от ее имени прав акционера в отношении акций, которые обращены в доход государства на основании судебных решений.
Это позволит избежать ситуаций, при которых Росимущество, осуществляя от имени РФ права акционера, могло бы считаться не исполнившим обязанность по направлению оферты другим акционерам в случаях передачи по решению суда в федеральную собственность крупных пакетов акций публичных обществ.
В пояснительной записке указывается на направление Банком России в Росимущество предписаний об устранении нарушений законодательства в части ненаправления оферты акционерам в случае, когда РФ стала владельцем более 30% акций акционерного общества на основании решения суда.
А неисполнение таких предписаний может привести к привлечению Росимущества и его должностных лиц к административной ответственности, блокировке возможности голосовать по принадлежащим РФ акциям и незапланированным расходам государства.
Также необходимо учитывать, что Росимущество получает права акционера от имени РФ, чтобы впоследствии реализовать акции частным инвесторам и за счет этого пополнить доходную часть федерального бюджета. Кроме того, в Бюджетном кодексе отсутствуют положения, допускающие финансирование приобретения акций и долей хозяйственных обществ за счет средств федерального бюджета.
Профильный комитет Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям считает целесообразным ко второму чтению сделать исключение и для других случаев приобретения РФ акций публичных обществ, например, в связи с безвозмездной передачей акций в собственность государства. Комитет также намерен обсудить вопрос распространения действия законопроекта на уже принятые судами решения об обращении в доход РФ акций публичных обществ.
В 2025 году суд одного из районов Челябинска удовлетворил требования по иску Генпрокуратуры РФ об обращении в доход РФ активов, связанных с основным владельцем компании "Южуралзолота" (ЮГК) Константином Струковым. После этого ЦБ выдал Росимуществу предписание выставить оферту миноритариям ЮГК, но ведомство этого не сделало, указав на отсутствие юридического механизма. В текущем году АО "БТС - Мост Холдинг" стала победителем аукциона по продаже принадлежащих государству 67,2% акций ЮГК и аффилированных с компанией предприятий. Итоговая цена составила 93,162 миллиарда рублей.